強力打造“一體兩翼三支撐”齊都特色安全管理保障體系

欄目:公司動態 發布時間:2023-10-01

8月25日至30日,中央黨校(國家行政學院)、應急管理部、工業和信息化部、國務院國資委、國家糧食和儲備局、全國工商聯聯合組織了全國化工(危險化學品)企業主要負責人落實安全生產主體責任視頻培訓班。應急管理部部長王祥喜作開班動員講話,最高人民檢察院檢察官郭竹梅、中央黨校應急管理培訓中心副主任鐘開斌、國家危險化學品安全研究院副院長黨義文、中國安全生產科學研究院副院長魏利軍、應急管理部原總工程師王浩水等授課。我在菏澤市委黨校參加了本次視頻培訓班。

本次培訓班實行脫產封閉管理,培訓課程設置合理,內容安排針對性強,培訓講師水平層次高,培訓紀律要求嚴。本人參加這次培訓學習收獲大感觸深,對安全生產重要性和如何抓好安全生產有了新的認識和打算?,F結合齊都藥業工作實際,就堅持“一體兩翼三支撐” 強力打造齊都特色安全管理保障體系,以高水平安全管理保障企業高質量發展談談自己的想法。

“一體兩翼三支撐”內容。“一體”是指全面落實全員安全生產責任制管理體系。公司每一位員工,不論在那個具體崗位上,都要簽訂與本崗位工作職責和安全生產活動相適應的安全生產責任制?!皟梢怼笔侵敢蕴嵘龁T工安全生產崗位操作技能素質為目的的安全教育培訓體系和以調動全體員工主動落實安全生產職責的績效考核體系?!叭巍笔侵敢試栏衤鋵崱皺C械化換人、自動化減人、智能化無人”為目標的本質安全提升計劃、以風險管控為目標的橫向到邊、縱向到底的覆蓋企業整個生產經營全過程的安全管理制度體系建設,以牢固樹立安全發展理念和“我的業務我負責,我的安全我負責”人人都是自己安全生產第一責任人的安全文化建設。

“一體兩翼三支撐”內在邏輯關系。“一體”而言,人是做好安全生產工作的核心,也是當前最主要的短板,因此以強化人的安全生產崗位職責為目的的全員安全生產責任制就是抓好安全生產的“牛鼻子”,是抓好企業安全生產工作的著力點和發力點。就“兩翼”而言,要真正落實好全員安全生產責任制,需要給員工提供教育培訓支持,讓崗位員工深刻認識并理解安全生產對于自身的重要性和緊迫性,還要讓崗位員工有能夠正確操作設備、正確處理應急情況的技能。要真正落實好全員安全生產責任制,還要有激勵制度保障,讓遵章操作安全生產的員工得到獎勵,讓違章操作不安全生產的員工得到懲罰。就“三支撐”而言,不斷提升的本質安全水平為企業安全生產提供強有力的硬件支撐,覆蓋企業生產經營全過程的安全生產管理制度體系為企業安全生產提供軟件支撐,而牢牢樹立的正確的安全發展理念和“我的業務我負責,我的安全我負責”的人人都是安全生產第一責任人的安全文化理念為企業安全生產提供文化支撐。

因此,就“一體兩翼三支撐”內在邏輯關系簡言之,“一體”是“靈魂”,是“牛鼻子”;“兩翼”是保障,保障“一體”落地而不成為兩張皮;“三支撐”是基礎,是“一體兩翼”更好發揮作用的基礎,更是做好企業安全生產工作,保障企業安全生產長治久安的基石。

落實“一體兩翼三支撐”打造齊都特色安全生產管理保障體系的工作要求。一是突出“四全管理”,落實安全生產責任制。要建立健全全員、全過程、全方位、全天候的“四全”安全生產責任制,切實保障安全工作做到“四個一個樣”,即黑天和白天一個樣、壞天氣和好天氣一個樣、領導不在場和領導在場一個樣、沒有人檢查和有人檢查一個樣。要根據安全生產雙重預防體系建設要求,突出安全生產崗位責任制的針對性和適用性,每一個崗位都要有針對性的分析出安全風險,列明針對這些風險應采取的控制措施,并把措施對應的職責和責任落實到該崗位的安全生產責任制中。要突出單位一把手的率先垂范作用,各單位一把手要以身作則,主動履責,切實落實好安全生產責任制要求,以上率下創造良好安全生產工作氛圍。

二是聚焦人員素質提升,落實員工安全教育培訓工作。不具備安全生產崗位素質要求的人是不定時炸彈,會對安全生產工作帶來極大威脅,因此要不斷提升人員技能素質以滿足安全生產工作需要。通過開展有關安全生產法律法規教育,讓每一名員工都深刻理解領會國家對安全生產的要求,提升員工安全意識。通過對崗位工作技能、物料特性等專業操作技能和知識培訓,讓每一名員工都能熟練掌握保障安全生產的技能和出現緊急情況的應急技能,提升員工安全能力水平。

三是聚焦提升安全工作主動性,落實安全生產績效考核機制建設。對于如何抓好安全生產工作,習近平總書記深刻指出,抓和不抓大不一樣,重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。因此,要把安全生產工作抓實、抓牢、抓出成效,就要提高全體干部職工對于安全工作的重視程度和落實工作的認真程度,要做到以上兩點,績效考核就是一個很好的抓手??冃Э己司褪侵笓]棒,讓在安全生產工作方面做的好的干部職工得到獎勵,讓不重視安全生產工作、安全生產工作開展不好的干部職工受到處罰,引導每一名干部職工都時時積極主動履行安全生產管理職責,安全生產管理工作局面就能保持長期可控。

四是堅持“機械化換人、自動化減人、智能化無人”的本質安全提升計劃。本質安全是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故的功能。由此可見,本質安全是保障企業安全生產工作穩定的硬件基礎,高水平的本質安全保障高質量的企業發展。在安全風險大、反復出現異常的部位,首選用本質安全的方法解決。在新裝置、新工藝、新產品、新項目應用的時候,首先要從規劃、設計開始從源頭上解決本質安全。

五是建立健全全方位、全過程、全覆蓋的安全管理制度體系。制度是一個組織有序高效運轉的基本保障,因此完善的安全管理制度體系是保障安全生產工作有序開展的基本要求。管安全就是管風險,然而風險無處不在,因此企業的安全管理制度必須是全方位、全過程和全覆蓋的。特別是對于風險系數較高的特殊作業,比如高處作業、受限空間作業、動火作業等的管理;對于普遍管理偏弱的外來施工承包商的安全管理;對于本單位重大危險源和高后果場景的管理;對于變更的管理;對于生產車間之外物流運輸、研發活動等生產經營全過程都必有嚴格的安全管理制度的約束。

六是牢固樹立安全發展理念,打造“我的業務我負責,我的安全我負責”人人都是自己安全生產第一責任人的安全文化理念。企業主要負責人和各單位一把手要牢固樹立“員工至上,生命至上”安全發展理念,統籌安全與發展,深刻學習領會“安全是發展的前提,發展是安全的保障”的要求,牢牢守住安全發展底線。各單位都要根據工作性質,打造具有自己特色的“我的業務我負責,我的安全我負責”人人都是自己安全生產第一責任人的安全文化,營造主動、積極的安全生產文化氛圍,培養職工良好的安全意識,形成良好的安全思維習慣和安全行為習慣,把安全刻在每名員工的腦海里,永不磨滅。

從黨的十八大開始,中國特色社會主義進入新時代。我們要深刻學習領會新時代對安全生產工作的新要求,充分認識主要負責人、各高級管理人員、各級安全管理人員和各單位一把手所肩負的安全職責和責任,統籌安全與發展,用高水平安全來保障高質量發展,為中國醫藥行業高質量發展,為地方經濟高質量發展貢獻齊都力量。


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